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    全国政协委员俞敏洪:对培训机构的大力整顿,是好事
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  • 新闻类别: 初升高
  • 发布时间: 2019-03-07
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    作为连续三届全国政协委员,俞敏洪曾围绕教育主题在高考改革、大学生发展、家庭教育、教育公平等诸多方面不断发声。而今年,俞敏洪带上两会的提案共有两个,分别是《关于保障贫困地区儿童课外阅读消除城乡阅读鸿沟的建议》和《关于多部门统筹保障适龄残障儿童平等享受义务教育的建议》。

     

    我们先来看一下,连续三届当选全国政协委员的新东方教育科技集团董事长俞敏洪,曾在全国两会期间围绕教育,从家庭教育、教育信息化发展、教育公平、民办教育等方面发声,积极履职。 

     


     


     

    2017年

    家庭教育发展提上日程 

    迈向科学、专业化


     


     

    2017年,俞敏洪委员在《关于设立“家庭教育日”以及完善落实家庭教育政策的建议》的提案中提到,有关部门应进一步加大投入,支持各类社会组织参与家庭教育指导服务;

     


     

    政府管理部门应对家庭教育指导者从业资质和认证培训设立标准并进行统一管理,承认家庭教育指导师的合法地位。

     


     

    “一块屏幕”改变命运 

    互联网手段促进教育资源均衡


     


     

    2014年、2015年、2017年的全国两会,俞敏洪在提交的提案中,都对教育信息化发展、现代技术促进教育资源均衡提出过建议。

     


     

    从最初给学生“放光盘”用的固体介质,到现在宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通“三通两平台”的实现,再到《“一块屏幕”改变命运》,可以看到,国家的教育信息化工作不断推进。

     


     

    2016年和2018年,教育部先后印发了《教育信息化“十三五”规划》和《教育信息化2.0行动计划》,对教育信息化工作进行了全面部署。教育信息化2.0行动计划中,组织编制了中小学数字校园建设规范,完善“政府政策支持、企业投资建设、学校持续使用”机制。

     


     

    民办教育从业者
    待遇地位不断提高

     


     

    作为民办教育从业者,俞敏洪的提案少不了对民办教育行业的关切。从2008年开始,就建议国家支持民办教育。

     


     

    2015年两会,俞敏洪提交了《关于尽快落实和提高民办高校教师待遇的建议》提案,关注了民办高校教师对推动民办教育所做发展,与现实待遇地位不相匹配的尴尬处境。

     


     

    他建议,落实民办高校教师待遇,让民办高校教师在资格认定、职称评审、进修培训、课题申请、评先选优、国际交流等方面与公办学校教师享受同等待遇。

     


     

    2016年,《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》下发,探索建立民办学校教师在资格认定、职务评聘、培养培训、评优表彰等方面与公办学校教师享有同等权利。

     


     

    2018年接连两份政策文件也让民办教育教师看到希望。1月,《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中强调,依法保障和落实民办学校教师在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、科研立项等方面享有与公办学校教师同等权利。而新修订的《民办教育促进法》中明确,民办学校的教师与公办学校的教师具有同等的法律地位。

     


     

    乡村教育发展、

    随迁子女入学待遇同城化


     


     

    2018年的两会,“冰花男孩”遭遇的撤点并校后“上学远、上学难”问题被俞敏洪写进了《关于促进和保障农村小规模学校发展的建议》的提案中,他在提案中提出,加大对农村小规模学校的经费支持,建立相关制度实现当地城镇中心校与乡村教学点共享优秀教师资源,给老师更好的待遇,用直播、双师课堂等互联网技术课堂弥补优秀师资缺乏难题。

     


     

    2018年两会,俞敏洪建议,进一步改革义务教育经费支付方式,建立全国统一的以流入地省级政府为主的义务教育财政供给体制。他还指出,推动各地建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,明确居住证持有人在居住地依法享有平等接受义务教育的权利。

     


     

    文汇报采访俞敏洪:

    对培训机构的大力整顿时,

    是好事


     


     

    身在教育行业,全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪关注的话题不离老本行,他将目光聚焦于城乡儿童阅读鸿沟的问题。

     


     

    俞敏洪表示,去年自己到了陕西、甘肃的一些农村小学调研,发现很多偏远地区的学校教学楼等基础设施已经很完善,也有国家配置的信息系统,但几乎没有书籍。

     


     

    这反映出一个问题:中西部贫困地区的乡村儿童阅读资源整体匮乏,实际课外阅读数量、时间和频次远远低于城市儿童。

     


     

    “城市孩子从小学到初中每年平均阅读的书大约是15到25本,农村孩子只有3到5本,如果孩子读书少,他们对世界的了解就会欠缺,知识能力会下降,农村和城市孩子的差距会迅速拉开。”俞敏洪表达了自己的担忧,“现在我国大力推动素质教育改革、创新教育改革,往往这些改革受惠的都是城市孩子,这固然是好事,但也无意中客观加大了城市孩子与农村孩子之间的发展距离。”

     


     

    俞敏洪还关注到,由于中西部贫困乡村留守儿童比例较高,大部分家长在儿童课外阅读中缺席,“孤读”现象普遍。调查显示89.9%受访儿童父母平时基本不读书或只是偶尔读书,并未养成读书习惯,无法陪伴和引导子女阅读。

     


     

    根据2017年发布的《中国城乡少年阅读现状白皮书》,有一半的乡村少年儿童一年的阅读量不足4本,而城市的这一数据为16本。在阅读频次方面,与城市儿童几乎每天都读课外书的情况相比,贫困地区乡村儿童每周阅读次数低于4次的占比达到72.8%。

     


     

    针对上述问题,俞敏洪提了四个建议:

     


     

    一是,国家应设立专项经费支持,在贫困地区建设乡村学校图书馆(室),确保每所学校至少有一个可供学生阅读课外书的场所,尽可能丰富适合儿童阅读的图书品类,保证一定的生均图书数量。

     


     

    二是,利用互联网技术,在乡村学校设立电子图书馆(室),购买和更新适合儿童阅读的各类数字图书和数字阅读器。

     


     

    三是,在贫困乡村地区开设课外阅读课程,由专门的阅读指导教师,指导儿童掌握科学的阅读方法和技巧,从小培养阅读的兴趣,提高阅读的品位,养成阅读的习惯,提升阅读的能力。

     


     

    四是,政府与民间公益慈善机构联手,根据教育部推荐的《中小学生分级阅读指导目录》、《全国中小学图书馆(室)推荐书目》采购图书,捐赠给贫困地区的乡村儿童或其家庭,让孩子们在家里也能阅读丰富多彩的课外图书。

     


     

    “我认为在教育改革过程中,要优先考虑到农村教育,包括农村孩子受教育机会、农村教育师资水平的提高。我们过去对农村教育的关注更多是硬件。当下即使中国最偏僻的农村小学,校舍、信息系统等硬件设施也基本是到位的,而师资水平等软件却不到位。”俞敏洪建议,希望能利用一些社会培训机构去为农村教育服务。

     


     

    俞敏洪告诉记者,去年自己通过远程教育的方式给农村孩子上了几次课,每次课都有10万学生听,这种方式除了网络流量成本之外,几乎没有其他成本。

     


     

    “通过这种远程教育,可以引导更多民间优质资源流向农村教育,这要比‘一把抓’的减负素质教育改革、创新教育改革,能够更多地给农村孩子带来实惠,也对中国农村教育均衡发展带来更多改变。”

     


     

    在谈到过去一年教育部门对培训机构的大力整顿时,俞敏洪表示,整顿是好事。

     


     

    整顿后可以让更优质的培训机构为农村和边远地区的孩子们服务,让更多的优质教育资源往农村地区倾斜,这样对社会均衡发展会更有意义。